全面预算管理是为数不多的能把组织的关键问题融入一个体系的管控方法，建立一个有效的管理体系至关重要。王庄煤矿的全面预算管理共有五个体系构成：组织体系、指标体系、编制体系、控制体系和考评体系。
① 全面预算管理组织体系——解决“谁来做”的问题 全面预算管理组织系主要包括如下内容：
§ 结合矿井实际自上而下设立全面预算管理组织机构。
§ 明确各级部门的人员构成、主要职责及工作任务。
§ 各单位建立内部管理体制，指定预算管理人员。
§ 组织工作流程及配套制度。
具体内容可借鉴《王庄煤矿全面预算管理办法》。
② 全面预算管理指标体系——解决“做什么”的问题指标体系根据经营目标责任书确定目标利润、目标成本，制定全矿费用项目表，明确使用单位及归口关系，编制费用项目的定额标准及管理属性。
全面预算管理指标体系主要包括如下内容：
§ 根据经营目标责任书确定目标成本体系；
§ 制定全矿预算项目表，明确归口管理单位及归属使用单位；
§ 编制费用项目的定额标准及管理属性；
§ 结合核算会计科目设置，编制预算科目表；
具体内容可借鉴《王庄煤矿全面预算管理办法》。
③ 全面预算管理编制体系——解决“做多少”的问题全面预算管理编制体系主要包括如下内容：
§ 全面预算编制的原则、程序和内容；
§ 年度全面预算编制说明及大纲要求；
§ 全面预算编制的起点及 N 下 N 上编制程序；
§ 标准的全面预算编制表格模板；
§ 编制责任的划分及分级汇总；
具体内容可借鉴《王庄煤矿全面预算管理办法》。
④ 全面预算管理执行控制体系——解决“如何做”的问题全面预算管理执行控制体系主要包括如下内容：
§ 按照费用的支出时间划分为事前、事中和事后控制。
§ 以年度预算为总的控制目标，以月度预算为阶段目标。
§ 根据预算项目来制定全面预算管理控制制度。
§ 建立定期报告和差异分析制度，及时提出整改措施
具体内容可借鉴《王庄煤矿全面预算管理办法》。
⑤ 全面预算管理考评体系——解决“做的如何”的问题考评体系就是成立专门的考评部门，确定考评主体（单位及个人）。建立全面预算管理考评目标体系，明确责任目标，制定全面预算管理主观、客观指标及评分标准、奖惩兑现方案及实施细则。
1.2、 选择合适的全面预算管理软件系统进行信息化实践针对全面预算管理中存在的预算管理耗费的时间长、个别预算管理完全靠人工来执行有时很难控制、各部门之间的信息难以沟通等种种问题，实施全面预算管理应该建立在基于网络化的预算管理信息系统之上。
全面预算管理系统应建立在计算机网络基础之上，从预算指标的建立、平衡、调整到执行与考核，信息的传递都可以通过网络完成，大大节省预算管理中的信息在各个部门、各层次之间传递的时间。
全面预算管理系统的预算执行控制模块将所有与预算相关的业务都规定了标准流程，固化于系统内部，经济业务只有依次经历标准流程的每一个环节才能顺利流转。
全面预算管理系统还对相关部门的职责、权限做出了明确的划分，这样即保证了预算的严格执行，又杜绝了各部门之间相互扯皮、推诿的现象，使得全面预算能够得到及时、顺利、严格实施。
全面预算管理信息化软件系统完全可以做到使每一个预算项目都能够实时报告给应该承担责任的部门负责人，并且通过与生效预算、已执行预算对比，及时报告预警或禁止信息，实现人治（预算执行过程各级负责、审核人）与法治（计算机系统）的联合控制。例如，对一笔 100 万的预算项，当实际花费到 80 万时，系统就会自动给出一个预警提示；当可用预算不足以支付将要发生的项目时，系统会给出禁止信息，对于刚性控制，则不允许进行支付申请提交；对于柔性控制，虽然允许提交，但也会因超预算而走更繁琐的流程，增加超预算执行的难度。
目前，国内有海波龙、厚盾、用友、久其等多家全面预算管理软件厂商，在选择合适的全面预算管理软件方面，我矿主要在如下方面进行了充分的考虑：
u 预期目标与软件设计特点是否吻合？
不同行业性质、不同业务特点、不同经营理念和管理模式、不同组织架构，甚至不同企业文化，都会使企业对全面预算管理预期实现目标的要求有所不同：有的企业侧重预算编制过程中的预测、有的侧重预算执行情况分析、考评、有的更强调预算执行过程控制。而任何管理都是有成本的，而且任何管理的推行都需要管理基础，比如，对国内大多企业来讲，生产、销售大多在创新发展阶段，很难界定预算标准，而历史数据的积累又缺乏一定的规范（比如，往年决算数据与现行预算项目很难一一对应，对现行预算编制缺乏历史参考支撑），此时，希望通过全面预算管理系统提高预测准确度往往会比较困难。但根据实际管理需要，扎扎实实控制预算执行过程，对企业提高执行力、完成预期目标可能会更可行。
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