——从湖南省献计献策活动看电子政务的决策支持
从湖南省政府门户网站看到，目前省委发起了“迎接党代会，共谋新发展”献计献策活动，在短短十余天，省委献计献策活动办公室就共收到信函2126封，其中网络来函为1820封，超过80%，是传统信函(306封)的6倍。这个活生生的案例说明，今天的电子政务，已经成为政府与公众互动的不可或缺且成效明显的途径。( http://www.hunan.gov.cn/sy/zwxy/zwdt/200608/t20060822_43181.htm )
文中还报道说，“据悉，在已经阅处的信函中，所提建议和意见分别涉及经济、政治、文化和党风廉政等方面，来自省内的信函占了90%以上，还有来自北京、广西、山东、贵州、深圳等地的信函。‘湖南应该发展高科技工业’、‘社会治安应该从社区抓起’……一封封来信，饱含着热情与睿智，字里行间充满了对湖南的热爱和对湖南未来发展的期待。拳拳之心系三湘，一计一策总关情。活动激发了湖南人和所有关心湖南的人参政议政的热情。在广州华南师范大学求学的湖南学子刘石军从报纸上看到湖南省委开展献计献策活动的消息后，彻夜未眠，在网上写好建议函，提出了管理利用好农村剩余劳动力，将闲置土地进行市场化开发的建议。常宁县82岁的萧一湘老人不顾年事已高，身体虚弱，坚持通过网络，提出了精简机构的建议，帖子长达数千字，既有生动的案例，又有中肯的建议。”
这些信息更加充分反映了电子政务的魅力:跨越地区、身份和年龄界限，实现无障碍沟通。湖南以外的地方公众可以更加方便地通过电子邮件方式及时提供他们的智慧;而一些在校学生，具有网络使用的便利性，也积极参与进来;更可喜可敬的是，一位80高龄的老人，也是通过网络为政府献智献策的。
当今时代，一个聪明的、谦虚的、与时俱进的组织，无论是政府、政党还是企业等，能否善于利用网络，为他的服务对象提供更好的服务，更加走进他们，更好倾听他们的声音，从他们那里吸取智慧，将决定他们事业的成败，甚至生存。那些远离自己服务对象和客户的组织和企业，必将被客户所抛弃;而那些愿意吸纳服务对象的意见的组织和企业，不断的与服务对象互动，将成为他们的智慧和信心的来源。
时至今日，信息流畅越来越迅速，那些依靠原有的信息封闭或垄断方式来获得决策优势已经逐渐丧失，政府在决策优势和决策能力方面，与社会公众和专业人员相比并不显得突出，这也是我国有些政策效果不佳的原因之一。封闭决策和黑箱操作也是造成有些政策民怨沸腾的直接原因。为此，要制定出有效的政策措施，事前的充分沟通互动就十分必要了。通过网络互动这种方式，既密切了群众，又从群众那里获得了智慧，成本低、效果好、手段先进，这就是电子政务的实在优势。当前我国政府正在面临巨大的转型，从管制型向服务型政府转型，政府面临着巨大的挑战，在这个过程，如何获得群众的支持和认可，倾听群众的声音，获取群众的智慧，与群众互动就显得十分必要和关键。
(作者系国脉政府网站研究中心 主任，电子政务专家)
(责编:杨华)
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