“铃……”寂静午夜，上清寺的王先生被突兀的手机铃声惊醒。他睡眼惺忪地拿起手机欲接，响了一声的铃声却戛然而止。见手机屏幕上显示的是一个陌生号码，立马回拨，得到的却是：恭喜，香港××公司3周年庆抽奖，你获得1等奖……第二天一查话费，回拨这一次的话费就遭了足足48元。
可以肯定地说，如今不少手机用户都遭遇过这种莫名其妙的电话——手机忽然响起铃声，随后立即挂断。如果按对方号码回拨过去，电话那端或是所谓“中奖提示”、或是接入录音电话、或是忙音、或被挂断……而自己就这一次的话费就有几元、几十元甚至上百元。
来自工业和信息化部的消息，针对当前社会上影响很大、性质恶劣的“响一声”电话，该部昨日已召集各个运营商进行讨论，正责成运营商计费部门拿出相应报告。
市通信管理局人士表态，一旦制定出台了具体方案，他们将立即着手调查整治这一新的手机诈骗形式。
据市公安局经济犯罪举报中心透露，今年2月以来，该中心已接到多起关于接听陌生来电后，大额话费被无端扣除的情况反映。这类“响一声电话”通常以400、410、15开头，大部分来自广东、福建等沿海城市。
警方介绍，这种新型的诈骗形式，目前暂定名叫“电话回拨诈骗”。其操作方式大致是：涉案人先到电信公司注册一个特殊服务号码(多为声讯电话号码)，然后买回几台电话群拨器，通过软件对声讯电话与固话或手机进行默认，电话群拨器自动拨号、一旦接通后便挂断。如果对方回拨电话过来，这边则通过软件将电话“连”到特殊服务装置上，涉案人一次便可“收费”少则几元，多则上百元。
利用手机进行诈骗的方式层出不穷，无法辨别真伪的手机用户，只有把希望寄托在电信运营商身上。然而，运营商对调查“响一声电话”大倒苦水，认为目前要彻底清除，难度太大，因为这种作案手段刚刚兴起，各家运营商很难排查和防范。
市内一运营商有关负责人解释，单纯从技术层面讲，涉嫌违规号码只要是SP(即手机内容提供商)申请的4、9等特殊号段，将它屏蔽或者关闭则不难；但如果涉案人使用的是普通手机号码，查起来就有相当大的难度，除非有用户举报。何况有的“响一声电话”涉案人是与境外不法商家勾结，骗取国内用户话费，这种情况下，运营商更无法跟踪信号出境……
按此解释，难道真的对“响一声电话”就束手无策？工业和信息化部泰尔实验室主任何桂立接受记者采访时表示，严格说，有关方面对“回拨吸费”(即电话回拨诈骗)等新型骗术是有办法整治的，主管部门可以借鉴处理垃圾短信的办法，先从技术上制定屏蔽非法号码的认定标准，然后运营商对非法来电进行过滤和打击。
谁来为“响一声电话”负责
很多手机用户都受到过“响一声电话”的骚扰。在北京等一些城市，电话回拨诈骗去年已超过短信诈骗，成为头号手机诈骗行为。尽管有关部门不断提醒消费者，不要回拨“响一声电话”。但是，这种行为为什么能够泛滥？
采访中，记者多次以普通用户身份求助运营商的服务热线，试图就该问题求个满意答复。得到的答复却是：这是手机用户个人回拨行为，与公司无关；或者由于技术漏洞和法律不健全等原因，运营商对此类电话监管暂时有难度。建议用户不要回拨这种电话。
这样说来，消费者是没有任何办法可想了？有关调查揭示，目前SP能够轻松申请到收费性电话号码，由于有关运营商对于SP经营缺乏强有力监管，所以，当SP使用此号码进行违法经营时，运营商却未能及时发现和监管。
难怪，受损失的总是没有任何过错的消费者。
-本专栏由记者 万里 采写
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